说起这个来，就要说一说刘悦对治下官员的要求，便有了坐堂老爷一说，所谓坐堂老爷就是一直坐在衙门的大堂上，高高在上，，这就是所谓的坐堂老爷．
对于刘悦下的命令，新军治下的官员还不敢阳奉阴违，毕竟刘悦可是个心狠手辣的人，而且刘悦做了一件足够震慑人心的事情，充分的显示了刘悦的狠辣．
说起这件事情，还是新近收降的鲁国的鲁县县令长，在位期间可谓是刮地三尺，以至于鲁县民不聊生，本来按照刘悦的意思，对以从前的所作所为都不追究，但是投靠了新军之后，就必须执行新军的规矩，只是这位鲁县县令长却太高看了自己，并没有将刘悦的命令当回事－
结果就在投降新军二十多天后，一个百姓因为一家人惨死，千里迢迢的跑到了小黄告状，而当时刘悦刚好杀了吕布回来，对于这个来将军府告状的百姓刘悦接见了他，询问之后，立刻亲自带队快马加鞭的到了鲁县，然后直接抓人审讯，短短半天就查了个明白，因为刘悦到了之后，才一抓人，单单是告状的百姓就有数百人，所作所为包括鱼肉乡里，指使行凶杀人，强抢民女等等．
对这位县令长刘悦是厌恶之极，一声令下，直接对其进行活扒皮，并将人＊皮填上稻草，就摆在鲁县县衙之中，对于这些祸害百姓为恶一方的官员进行震慑，而也就在那一天，刘悦还下了一道命令，就是杜绝坐堂老爷．
所以坐堂老爷其实是这么来的，对新军治下的官员来说，这绝对是可怕的，对于刘悦的心狠手辣那时有了直观的认识，偏偏刘悦还让各地官员轮番来鲁县参观，美名其曰叫做学习，可着实吓坏了一些人．
既然不做坐堂老爷，官员们就常下去跑，对待百姓也不敢高高在上，也不得不聆听百姓的声音，效果还是不错的．
至于会不会有人联合起来抵制刘悦，其实根本没有人考虑，因为刘悦杀人不眨眼，这是所有人都知道的事实，对于一个从尸山血海中杀出来的将军，谁敢指望他心怀仁慈．
“我看濮阳发展的不错－”一边和乔冒说着话，一边朝着濮阳城中走去，还不忘了招呼贾诩跟上．
真正走进濮阳城，贾诩再一次被震慑到了，濮阳虽然不如长安广大，但是却要比长安还要繁华，而且还有长安所没有的安稳，走在大街上，百姓能笑着和小贩讨价还价，大街上也看不到乞丐，甚至鲜少看到衣服上打补丁的人．
更让贾诩惊异的是，濮阳的商业远比长安更要繁华，北门过去二百步，就有一座花间楼，占地二十余亩，整整三层建筑，看上去相当的奢华，只是其中却有很多的普通百姓在卖东西，甚至穿着一般的年轻人，还能成双成对的看影戏．
这花间楼所卖的不担忧衣帽鞋袜，还有针鼻线脑，更有胭脂水粉，服装布匹，或者是碗筷用具，还有米面粮油，甚至能看到青菜，可以说贾诩能想到的这里都有，也难怪客人是接踵摩肩络绎不绝．
还有三层的客栈，或者是大酒楼，又有一座，竟然可以免费上去看书，除此之外，濮阳设立大学，教授很多科目，术数、格物等等，同时还有东郡乃至于新军治下三座最大的医馆，单单一座医馆就有三十多亩地，竟然还有什么病房，可以让病人住在这里，当然这是需要花钱的．
种种所见都是贾诩所不能想到的，濮阳的富庶着实超出了贾诩的想象，同样也说明了刘悦的经营之道究竟是多厉害．