此事暂且压下，刘宏又以河南尹、皇后之兄何进为大将军，封慎侯，率左右羽林、五营营士屯都亭，修理器械，以镇京师；置函谷、太谷、广成、伊阙、辕、旋门、孟津、小平津八关都尉，防备“黄巾蛾贼”。
同时以凉州人皇甫嵩、幽州人卢植、扬州人朱儁有文武异才，分拜为左、北、右中郎将，分三路讨伐黄巾蚁贼。皇甫嵩前为北地太守，甚有功绩，卢植两度平定蛮夷滋扰，朱儁亦曾数度镇压反叛，因功封侯，此三人是朝堂真正知兵之人。
此番黄巾之乱，得到最大的利益的人非何进莫属。从一个与郡太守职位相当的河南尹一跃成为一人之下，万人之上。何进字遂高，南阳宛人，祖上曾为屠户，虽然他从来没有拿过屠刀，然而仍是为士人鄙夷，今番得此大位，一方面他外卿身份，一方面是党人暗中助力。这一切都是袁绍等党人与其暗中交换一协议。
次ri，大将军何进上书曰宜解党禁。
刘宏身前案上有两叠奏章，皆二尺余高，一是各地奏报，二为党锢开脱。朝中公卿大臣皆言宜解党禁，如今连大将军何进也是这般说，刘宏心知再不能视而不见，转问中常侍张让。
张让道：“党锢久积，人情怨愤，若不予以赦免，恐怕幽禁之士会与张角同流合谋，到时后悔就来不及了。”
刘宏惧而从之。
遂大赦天下，党人、太平道教徒尽在赦中，唯张角三兄弟不赦。
党人与十常侍等宦官本乃生死仇敌，然黄巾军的强势，让这天下第一大太监也不得不暂时与党人暂时摒弃前嫌，共破黄巾，毕竟刘汉不能灭，这是他们权利的根本。
东汉中平元年，公元一八四年，三月二十四ri，困守党人几十年的党锢废除，
天下党人无不兴起。
而乱世正式自此拉开了序幕。