也由此，安德伍德和自己的幕僚们经过讨论之后，提出了“重返拉美”的政策，一直以来，拉美地区被美国人看成了是自家的后花园，对于拉美各国的情势，美国政府一直都十分“重视”，但是在二战结束的初期，美国政府的力量一直是投入到欧洲和亚洲等和苏联直接对抗的“前线地区”，但是现在，欧洲的局势趋于安稳之后，美国政府将目光收回到拉美地区的时候才发现，gc主义运动早已深入到这个美国的“后花园”，并且蓬勃发展了。
格林纳达就是如此，毕晓普上位之后，自称为共产主义者，执行的政策积极的靠近古巴和苏联，并接收大量古巴的援助，还在岛上动工修建一条能够起降大型飞机的机场，这让安德伍德感到不安。
格林纳达是世界上最小的国家之一，在常见的世界地图上，它小得甚至不足以标下它的国名。但在世界政治家、军事家的眼中，它的份量决不低于世界战略要冲马六甲、直布罗陀、福克兰。它处于加勒比海东部向风群岛的最南端，西濒加勒比海，东临大西洋，南和委内瑞拉、特立尼达及多巴哥隔海相望，东近巴巴多斯，它扼守着加勒比海出入大西洋的门户。美国百分之六十的石油和海运都要经过这个加勒比岛国的附近海域，试想有一天这个门户突然间轰然被关上，那么美国将会何等的惊慌。
所以安德伍德政府向格林纳达施加了强大的压力，最终毕晓普在这种压力下，于今年初访问了美国，在同安德伍德进行探讨后，代表格政府同美国签订下了“谅解备忘录”，这就是小国的悲哀，成为了美苏两个超级大国角力的战场。毕晓普的这次美国之行，造成了格林纳达国内，“新宝石运动”内亲苏强硬派的不满，他们发动政变，软禁了毕晓普。
这就是现在的局势，战争已经一触即发……