先锋军的根据地不止有华夏人，还有人数更多的当地土著人。
现在的主要任务是抗日，所以先锋军一直都没有把建立华人政权的旗号光明正大的打出来。此时大喊把华人和土著人分开，实际上是把当地土著推向敌对方，自己给自己制造重重困难，不止是现在，而且还会让以后其他地方的当地土著一起来反抗华夏人。
先锋军根据地上官方对所有的平民是一律对待，照着原来土著人熟悉的方式纳税纳粮，华人也是同样的待遇，看上去并没有什么特权。
真要这样，根据地上根本吸引不了人来。于是有了名义上非官方的华人互助会，由李衡业余主持，打着华侨捐款的形式，专门扶持华人在根据地上的生活起居。最简单的一项就是每一个在根据地上的普通华人，都可以每月免费领到30斤标准粮的扶助口粮。
标准粮是大米和面粉平均换算出来的一个数值，比一斤白面和一斤精米数量都要少。一个人一天一斤标准粮，也能保证饿不死了。
另有医疗救济免息贷款和创业低息贷款等相关政策等，在这个时代看来是给足了好处。
这些政策要是对全民放开，绝对会被当地土著挤破门槛，也绝对会被蜂拥而来的人把先锋军挤破产。
所以援助是有限制的，只针对华人。也是分等级的，被赵易推出的信用等级划分为了七个等级。
一人一天一斤粮是四级的标准，普通人的标准。没有经过审核的普通人被归类为sān_jí，只有一天七两标准粮的标准。有恶劣行为被惩戒，信用降级为二级，一天只有五两。而那些有犯罪行为被惩罚的，一个月有十斤粗粮已经是照顾了，而且还容易牵连家庭其他成员的信用等级。
那些有特殊技能对华人和先锋军做出贡献的会分别列为五六七等，每天补助的粮食吃都吃不完，还可以去兑换金钱。
叶关充分发挥了他自称游戏王子的特长，把曾经工会中的待遇变形补充了赵易的信用体系，自然对华人互助会这个套路熟悉，有这个吸引，不怕那些人不露面。
……
“我姓陈，真是华人。我的祖父就是从华夏来的，你看我的祖父还教过我念诗。‘床前明月光，疑是地上爽，举头望月亮，低头想爹娘。’”一个看上去黑黝黝的矮个青年在华人互助会前大声嚷嚷着，撇着古怪的声调极力的证明自己也是华人。
这种超时代的福利制度威力巨大到让赵易等人也有些措不及防。
效果好的惊人，也好得过头了。本来是想统计根据地内华人数量，谁知道一下子把更多人勾-引来了。无论是南洋的华人华侨还是国内的民众，更是成倍数量的蜂拥而来。
“粮食告急，我们提供不了那么多粮食！”仔细盘算了一下粮食需求后，李衡也是头疼，“幸亏我们现在是粮食军管，否则现在就能出乱子。”
“我们不是反对不劳而获吗？没有工作的人只能算二级，惩戒级。真要是都有了工作，不断创造新价值，还怕没有粮食吗？”赵易心中早有了主意，只要军队稳定住了，又有了互助会稳定民心，他现在不怕人多，“矿山、道路、农田到处都有工作机会。如果没有空间，没有土地，那我们就继续向外扩张！”